Ни пройти, ни проехать

Как бороться с незаконными шлагбаумами

В начале ноября Новосибирск попал в сводку федеральных новостей. Поводом стали действия врача скорой помощи, которому пришлось собственноручно ломать шлагбаум, чтобы дать возможность медицинскому автомобилю проехать во двор. Этот случай в очередной раз спровоцировал споры о правомерности установки ограждений, препятствующих въезду во дворы жилых домов. Журналист N1.RU выяснил, как определить, законно ли установлен шлагбаум в вашем дворе, и куда жаловаться, если это не так.

Ни пройти, ни проехать

Нина Алексеевна — пенсионерка, проживающая в одной из «хрущёвок», расположенных на улице Ленина. Несколько лет назад во дворе её дома по инициативе группы собственников жилья установили два шлагбаума. Ограждение не даёт возможности «чужакам» парковать свои автомобили, а также устраняет проблему сквозного проезда — теперь срезать путь через двор нельзя.


«В нашем доме проживает много пожилых людей. И некоторым из них, в том числе и мне, в какой-то момент может потребоваться медицинская помощь. Да что там, к нам «скорая» почти каждый день приезжает! То давление у кого-то подскочит, то ещё что-то. Конечно, доступ во двор для спецтранспорта остался, но «скорой» приходится делать большой крюк, а потом ещё и красться по узкому двору к нужному дому — а это всё отнимает время, которого у больного человека может и не быть», — рассказывает женщина.


Пенсионерка отмечает, шлагбаум также препятствует проезду такси во двор, и ей регулярно приходится пешком проходить 150–200 метров с тяжёлыми сумками. Кроме того, навещающие её родственники теперь вынуждены подолгу искать место для парковки неподалёку от её дома.


Конечно, для автолюбителей появление шлагбаума — это, безусловно, позитивное событие. Однако не всегда ограждения устанавливаются в соответствии с нормами законодательства, и эти сооружения провоцируют порой настоящие бытовые войны между местными жителями.

Ни пройти, ни проехать

Когда можно установить шлагбаум


Стоимость шлагбаума вместе с установкой в Новосибирске начинается от 25 тысяч рублей, поэтому покупка ограждения в складчину не слишком ударит по карману. Приобрести ограждение очень просто: можно заказать его через интернет-магазин, оплатить дистанционно, а следующим вечером уже наслаждаться закрытым двором.


При этом далеко не все при установке шлагбаума беспокоятся о соблюдении норм законодательства. И не исключено, что ограждение в вашем дворе нарушает формальные правила и, как следствие, подлежит демонтажу. Старший юрист компании «Гриаста» Анна Асташова выделяет следующие требования, при одновременном исполнении которых можно законно установить шлагбаум во дворе.


1. Земельный участок, на котором расположен дом, сформирован надлежащим образом: то есть его границы и размер формально определены. Убедиться в этом можно, посмотрев публичную кадастровую карту на официальном сайте Росреестра. Также у инициативной группы на руках должна быть выписка из ЕГРН, отражающая все характеристики участка.
2. Задокументировано решение жильцов об установке шлагбаума. Оно считается правомочным лишь в том случае, если более чем 50 % собственников помещений в доме проголосовали за установку ограждения на общем собрании.
3. В наличии имеется техническая документация на устанавливаемый шлагбаум (план монтажа, утверждённая смета, договор с гарантийными обязательствами и прочее).
4. Есть письменное согласие на установку шлагбаума от ГИБДД и пожарной инспекции.

Ни пройти, ни проехать

Когда запрещено устанавливать шлагбаум


Если нарушено одно или несколько условий, указанных в предыдущем пункте, устанавливать шлагбаум, согласно закону, нельзя. Кроме того, существуют и другие условия: например, ограждение не должно препятствовать свободному передвижению пешеходов. При этом мамы с колясками и граждане, передвигающиеся на инвалидных креслах, также должны иметь возможность без затруднений проходить мимо шлагбаума.


«Около года назад мы с женой перебрались в центр Новосибирска, купили квартиру на «вторичке». Во дворе уже был установлен шлагбаум, что неудивительно — парковаться в этой части города просто негде, и автолюбители занимают и свои дворы, и чужие. Однако сам факт наличия ограждения, по словам жильцов, не устраивал почти всех. И в какой-то момент я пришёл на собрание собственников, где задал вопрос: как принималось решение об установке шлагбаума? В результате выяснилось, что с жильцами вообще никто ничего не согласовывал, просто группа из нескольких человек «скинулась» и заблокировала один из въездов во двор. Мы с соседями составили коллективную жалобу и добились демонтажа ограждения», — рассказывает житель Новосибирска Михаил Соколов.

Ни пройти, ни проехать

По закону, у спецтранспорта — «скорых», пожарных машин и так далее — должен быть свободный доступ в каждый городской двор. И если шлагбаум лишает экстренные службы возможности подъезда к дому, его установка противозаконна. Впрочем, даже в случае блокировки единственного проезда существуют способы согласовать ограждение.


«Вопрос с пропуском спецтранспорта во двор может быть решён по-разному, но чаще применяются следующие два способа. Во-первых, жильцы дома могут установить пост охраны рядом со шлагбаумом, где будет находиться человек, ответственный за пропуск на придомовую территорию как самих проживающих, так и экстренных служб. Во-вторых, можно установить систему видеонаблюдения и кнопку вызова — таким образом жильцы могут дистанционно управлять ограждением», — объясняет Анна Асташова.


Как добиться демонтажа шлагбаума


Если вы не уверены, нарушает ли ограждение в вашем дворе нормы законодательства, обратитесь в правление товарищества собственников жилья или районную администрацию. Убедитесь, что инициаторы установки шлагбаума предоставили властям все документы, подтверждающие законность размещения ограждения, включая протокол голосования жильцов на собрании собственников, — крайне важно, чтобы решение об установке шлагбаума было принято большинством голосов.


В случае, если вы выяснили, что ограждение установлено незаконно, — также обратитесь в районную администрацию с жалобой. Кроме того, можно подать исковое заявление в прокуратуру или суд.

Ни пройти, ни проехать

При этом перечень документов, который необходимо прикрепить к жалобе, не регламентирован. Однако юристы советуют обязательно указать в тексте обращения причины, которые вы считаете вескими для признания ограждения незаконно установленным, адрес вашего дома, а также приложить фотографии шлагбаума. После вашей жалобы специалисты администрации района проведут проверку и вынесут заключение.


Если шлагбаум незаконно установлен физическими лицами, им выпишут штраф в размере нескольких тысяч рублей, а также принудят демонтировать ограждение за свой счёт. В случае с юридическими лицами штраф куда суровее — до 150 тысяч рублей.


Незаконные шлагбаумы во дворах Новосибирска — увы, не редкость. Чтобы удостовериться, что ограждение установлено не по правилам, пообщайтесь с соседями и старшим по подъезду или дому. Далее обратитесь в администрацию и выясните, согласована ли установка шлагбаума. И если нет — составьте индивидуальную или коллективную жалобу, а также исковое заявление в прокуратуру и суд.

Мирослав Жёлтиков
Фото: N1.RU, depositphotos.com